國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《城市污水處理和資源利用發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》（[2021]827號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。

        《規(guī)劃》明確，到2025年，城市建成區(qū)生活污水直接排放和收集處理設(shè)施空白區(qū)基本消除，全國(guó)城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70％以上；城鎮(zhèn)和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，縣城污水處理率達(dá)到95％以上；水環(huán)境敏感區(qū)污水處理基本達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)地級(jí)及以上缺水城市中水利用率達(dá)到25％以上，京津冀地區(qū)達(dá)到35％以上，黃河流域中下游缺水城市力爭(zhēng)達(dá)到30％；城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90％以上。

        破解污泥進(jìn)行處置技術(shù)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化推進(jìn)社會(huì)資源化。新增污泥無(wú)害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不少于2萬(wàn)噸/日。

解決污泥處置難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化，促進(jìn)資源化

        1.建設(shè)任務(wù)。污泥處置設(shè)施應(yīng)納入當(dāng)?shù)匚鬯幚碓O(shè)施建設(shè)計(jì)劃。在現(xiàn)有污泥處置能力不能滿足需求的市縣，要加快缺口填補(bǔ)，統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)縣污泥處置。東部地區(qū)城市、中西部大中城市和其他地區(qū)有條件的城市將加快污泥填埋規(guī)模的縮小，積極推進(jìn)污泥資源化利用?！笆奈濉逼陂g，新增污泥（含水率80％的濕污泥）無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模不低于2萬(wàn)噸/天。

        2.技術(shù)要求。關(guān)于污泥無(wú)害化處置。新建污水處理廠必須有一個(gè)明確的污泥處置途徑。鼓勵(lì)采用熱水解、厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化等方式可以進(jìn)行無(wú)害化處理。鼓勵(lì)企業(yè)采用污泥和餐廚、廚余廢棄物共建處理基礎(chǔ)設(shè)施管理方式，提升中國(guó)城市文化有機(jī)廢棄物綜合處置能力水平。開(kāi)展協(xié)同處置污泥設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有污泥處置設(shè)施設(shè)備運(yùn)行工作情況及工藝使用這種情況。

        污泥的衛(wèi)生填埋處置。限制未經(jīng)脫水處理達(dá)標(biāo)的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋。采用協(xié)同處置方式的，衛(wèi)生填埋可作為協(xié)同處置設(shè)施故障或檢修等情況時(shí)的應(yīng)急處置措施。

        污泥資源化利用。在污泥穩(wěn)定化和無(wú)害化處置的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)資源化利用。污泥的無(wú)害化處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，可用于土地改良、造林、苗木撫育、園林綠化和農(nóng)業(yè)利用。鼓勵(lì)土地資源短缺的大中城市采用“生物質(zhì)利用 + 焚燒”、“干化 + 土地利用”等模式。推廣利用污泥焚燒灰渣作為建筑材料。

        最近有各種關(guān)于污泥的爭(zhēng)議。尤其在有機(jī)肥禁用污泥后，很多人認(rèn)為污泥不能用在田里了，三大出路堵上一條，以后只能燒了。

        從這次發(fā)展規(guī)劃需要我們可以更加清楚看到，污泥無(wú)害化處理方式滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，可用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農(nóng)業(yè)利用。鼓勵(lì)污泥能量資源有效回收利用，土地市場(chǎng)資源緊缺的大中型城市推廣采用“生物質(zhì)通過(guò)利用+焚燒”、“干化+土地利用”等模式。推廣將污泥焚燒灰渣建材化利用。說(shuō)的非常明確！